徐镜人代表：基本药物价钱不是越低越好
人民网江苏视窗北京3月9日电（记者王伟健�。。。。。┨煜氯舜蟠怼⒀镒咏┮导殴径鲁ば炀等嗽诮邮芗钦卟煞檬背�，，，，，国家基本药物制度的目的是降低老黎民的医药用度，，，，，但若是一味追求低价，，，，，可能会导致药物质量下降，，，，，“药价不是越低越好”。。。。。。
徐镜人说，，，，，国家基本药物制度作为新医改的焦点制度，，，，，自2009年8月正式实验以来，，，，，取得显着的效果，，，，，药品价钱大幅降低，，，，，群众看病就医获得了实惠。。。。。。然而，，，，，从各地基本药物“双信封”招标采购制度的实验情形来看，，，，，仍然保存一些不尽人意、亟待完善的地方。。。。。。
徐镜人说，，，，，“双信封”手艺标门槛相对较低，，，，，缺乏对药品质量差别统一的评判标准，，，，，无法对海内良莠不齐的制药企业举行筛选镌汰 ； ； ；；；；；商务标评审划定“最低价者中标”，，，，，却并未明确划定“榨取低于本钱竞价”。。。。。。他先容，，，，，我国现在有4000多家药企、18万多个药品注册文号，，，，，新旧版本GMP同时并存，，，，，部分企业已率先通过西欧GMP认证。。。。。。总体上来看，，，，，质量和本钱控制水平尚不在统一水平线上，，，，，差别质量系统下生产的相同品种其质量控制、本钱水平和临床疗效保存着较大差别。。。。。。有些小企业以倾轧竞争敌手为目的，，，，，以低于本钱的价钱加入竞标，，，，，扰乱了市场秩序。。。。。。
同时，，，，，“双信封”招标“唯低价是取”，，，，，质量权重偏低，，，，，将生产优质基本药物的品牌药企拒之门外。。。。。。徐镜人说，，，，，品牌药企产品的本钱当中包括大宗的药品质量包管本钱，，，，，其生产的基药的价钱必需维持在一定合理利润才华进入市场。。。。。。然而，，，，，各省在基本药物招标中竞相降价，，，，，导致部分基药品种价钱越招越低，，，，，品牌药企被迫将基药市场拱手让于药品质量偏低、现实产能不可包管供应的小企业。。。。。。他先容，，，，，据统计，，，，，在15省市基药招标中，，，，，100强企业中标率平均只有18.89%，，，，，500强以外的企业中标率平均高达64.89%。。。。。。更恐怖的是，，，，，越来越低的基本药物价钱，，，，，给基药正常供应和医疗清静埋下了隐患。。。。。。有些企业纵然以低价中标抢占市场，，，，，也将面临中标越多、生产越多、亏损越多的时势，，，，，最终将抵达无法生涯、无法正常供应基药的田地。。。。。。一些廉价老药低价中标后又因利润微薄，，，，，企业放弃生产。。。。。。前不久，，，，，被发改委予以处分的“盐酸异丙嗪哄抬价钱案”和媒体曝光出“鱼精卵白”欠缺事务的背后，，，，，都保存着价钱不对理的因素。。。。。。
徐镜人还说，，，，，“双信封”招标制未能反应企业生产本钱波动趋势，，，，，未给企业留足合理利润空间，，，，，直接影响了以基本药物和立异为生长动力的优异企业的生涯和生长，，，，，与国家勉励和帮助生物医药立异战略相悖。。。。。。他举例说，，，，，注射剂和大输液是依法应当实验严酷质量治理的高危害产品，，，，，其生产历程理应遵守最严酷的GMP标准，，，，，但在基药招标中却泛起大输液价钱低于通俗矿泉水售价的怪征象。。。。。。他说，，，，，在目今基本药物招标采购政策框架的影响下，，，，，我国医药工业生长势头受到抑制，，，，，数据显示，，，，，2011年1-9月，，，，，天下医药产值同比增添28.6%，，，，，利润同比增添20.6%，，，，，效益增添已最先慢于产值增添，，，，，且销售利润率(10%)同比下降0.7个百分点。。。。。。“我担心，，，，，若是‘双信封’制不完善，，，，，不但药品质量得不到有用包管，，，，，药企立异起劲性受到影响，，，，，并且长此以往将会有一大批民族优异企业因基药招标价钱问题而面临停产和生涯的严肃挑战。。。。。。”
为此，，，，，徐镜人建议，，，，，现行的基本药物“双信封”招标制度需要刷新。。。。。。他说，，，，，要建设天下统一、科学可量化的基本药物生产企业综合评价指标系统，，，，，建设手艺标和商务标综合评分模式，，，，，付与合理的药品质量权重，，，，，遴选和镌汰药品质量偏低的投标企业，，，，，勉励企业将价钱竞争转为质量、品牌等竞争，，，，，真正体现“质量优先”的基本药物政策原则，，，，，使质量落伍的药品生产企业得分靠后。。。。。。建议作废商务标评审中“最低价者中标”的划定，，，，，引入药物经济学评价要领，，，，，通过调审核算本钱，，，，，接纳中位价法制订基本药物的合理中标底价。。。。。。建议周全睁开基本药物制度监测评价事情，，，，，连忙开展各地基药招标情形的视察，，，，，对中标价钱显着低于社会平均本钱的，，，，，应当予以废标 ； ； ；；；；；已上市场供应的，，，，，应当予以退市 ； ； ；；；；；对这些中标品种的生产流程和产品质量举行重点监视检查，，，，，对生产假、劣药品的行为坚决依法予以处分，，，，，并重新遵照招标法的划定予以招标采购。。。。。。建议对基本药物实验招标定点生产或集中采购，，，，，挑选一些品牌好、质量优、产能有包管的优异大型企业定点生产，，，，，直接配送，，，，，镌汰中心环节。。。。。。建议在基本药物招标中加大对中药帮助力度，，，，，处置惩罚好中药优质优价和基本药物限价政策之间的矛盾，，，，，对证量好、品牌优、疗效奇异的名优中药适当给予加分，，，，，勉励使用中药，，，，，这关系着我国民族医药事业的生长远景。。。。。。
